La inspecció de Treball i Seguretat Social (ITSS) té la funció de controlar el compliment de la normativa laboral i sancionar possibles infraccions comeses per les empreses. Aquesta tasca és fonamental per garantir els drets dels treballadors i assegurar una competència justa entre empreses dins del mercat laboral.
Les infraccions en matèria laboral poden comportar sancions administratives greus i, en alguns casos, responsabilitat penal per als empresaris. Aquest article analitza el marc normatiu, les principals tipologies d’infraccions i les conseqüències legals associades.
1. Marc normatiu i funcions de la Inspecció de Treball
L’ITSS actua sota el marc de diverses normes, entre les quals destaquen:
· Llei sobre Infraccions i Sancions en l’Ordre Social (LISOS), que estableix els tipus d’infraccions i les seves sancions.
· Estatut dels Treballadors i normativa complementària en matèria de contractació, condicions laborals i drets fonamentals.
· Llei de Prevenció de Riscos Laborals, que regula les obligacions de les empreses per garantir la seguretat i salut en el treball.
· Normativa sobre treball temporal i ETT, especialment en relació amb la contractació fraudulenta.
· Reglament de Funcionament de la Inspecció de Treball, que regula les competències i procediments de l’òrgan inspector.
L’ITSS pot actuar d’ofici o a instància d’una denúncia presentada per un treballador, un sindicat o una altra entitat. En cas d’incompliments, pot imposar sancions administratives, requerir mesures correctores i, en casos greus, remetre els fets a la Fiscalia per possibles delictes laborals.
2. Classificació de les infraccions laborals
Segons el seu impacte i gravetat, les infraccions es classifiquen en:
· Lleus: comporten sancions menors i sovint es poden corregir sense conseqüències greus.
· Greus: impliquen un incompliment substancial de la normativa laboral.
· Molt greus: poden afectar la seguretat dels treballadors, suposar discriminació o generar perjudicis econòmics importants.
2.1. Infraccions en matèria de relacions laborals
Aquestes infraccions inclouen:
· No lliurar el rebut de salari o no complir les formalitats legals en el pagament de nòmines.
· Incompliment dels drets d’informació i consulta dels treballadors, incloent-hi la manca de comunicació sobre modificacions substancials de les condicions de treball.
· Vulneració dels drets de conciliació de la vida personal i laboral, per exemple, denegant permisos de maternitat o paternitat.
· Absència de registre horari, especialment en empreses amb treballadors a temps parcial o amb jornada flexible.
· Discriminació en la contractació o en les condicions de treball per raons de sexe, edat, origen o altres circumstàncies protegides per la llei.
2.2. Infraccions en matèria de prevenció de riscos laborals
Aquestes són de les infraccions més perseguides per la Inspecció de Treball, atès que poden comprometre la seguretat i salut dels treballadors. Entre les més freqüents es troben:
· No facilitar equips de protecció individual (EPI) adequats al lloc de treball.
· Manca d’avaluació de riscos laborals i absència de mesures preventives.
· Deficiències en la formació dels treballadors en matèria de seguretat i salut.
· Incompliments en els protocols d’emergència i evacuació.
· No realitzar reconeixements mèdics obligatoris per a determinades activitats.
Les sancions per aquestes infraccions poden ser molt elevades, i en casos de negligència greu, poden comportar responsabilitat penal per als directius de l’empresa.
2.3. Infraccions en matèria de contractació i ocupació
Aquest apartat inclou irregularitats en la contractació i ús fraudulent de modalitats contractuals:
· Contractació temporal en frau de llei, com l’ús reiterat de contractes temporals per a activitats estructurals.
· No transformar un contracte temporal en indefinit quan sigui preceptiu.
· Realitzar contractes d’obra i servei sense causa objectiva.
· Manca de comunicació dels contractes a l’autoritat laboral.
· Cessió il·legal de treballadors entre empreses sense que existeixi una relació mercantil legítima.
Aquestes infraccions poden ser sancionades amb multes importants, a més de l’obligació de reconèixer la relació laboral en condicions indefinides.
2.4. Altres infraccions greus i molt greus
A més de les anteriors, existeixen altres pràctiques que poden ser objecte de sanció, com ara:
· L’impagament reiterat dels salaris als treballadors.
· Incompliment de la normativa sobre temps de treball i descansos legals.
· Modificació unilateral de les condicions laborals sense seguir el procediment legal.
· Vulneració del dret de vaga o altres drets sindicals.
· Realització d’acomiadaments col·lectius sense seguir el procediment establert.
3. Procediment sancionador i conseqüències de les infraccions
Quan la Inspecció de Treball detecta una infracció, inicia un procediment administratiu que pot culminar amb:
1. Requeriments de regularització, en cas d’incompliments formals que poden ser corregits.
2. Sancions econòmiques, que varien segons la gravetat de la infracció:
o Lleus: fins a 750 euros.
o Greus: entre 751 i 7.500 euros.
o Molt greus: poden arribar als 225.018 euros.
3. Inhabilitació per a contractar amb l’administració pública, en casos greus.
4. Denúncia a la Fiscalia, si es detecten indicis de delicte, com ara la vulneració dels drets fonamentals dels treballadors.
En determinades situacions, les sancions poden ser agreujades si es detecta reincidència o si les infraccions afecten un nombre elevat de treballadors.
4. Conclusions i recomanacions per a les empreses
El compliment de la normativa laboral és essencial per evitar sancions i garantir un bon clima laboral. Algunes recomanacions per evitar infraccions són:
· Realitzar auditories internes periòdiques per assegurar el compliment de la legislació.
· Mantenir una documentació laboral actualitzada i accessible per als inspectors.
· Garantir que les condicions laborals i salarials compleixen amb els convenis col·lectius aplicables.
· Formar els responsables de recursos humans en normativa laboral i seguretat social.
· Establir mecanismes de diàleg social per prevenir conflictes laborals.
Una gestió proactiva i responsable en matèria laboral no només evita sancions, sinó que també millora la reputació empresarial i contribueix a un entorn de treball més productiu i segur.
